对于井盖的维护、施工现场的井坑管理和相关安全措施

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【徐冬冬发文】

對於井蓋的維護、施工現場的井坑管理和相關安全措施,並不是沒有規定,只是在現實中卻難以實現。一方面是違規成本很低,不出事幾乎沒人管,出了事也可能不了了之。例如,哈爾濱今年9月推出新規,規定井蓋缺失6小時內必須補齊,否則最高可罰款1000元。這已經是針對“缺蓋”相對嚴厲的措施了。

這樣的施工管理失誤致人死亡,是絕對不該發生的,但這樣本不該發生的慘劇卻發生了不止一次。井坑“缺蓋”導致的傷亡,從小區里到大街上,從在建工地到普通路面,從暴雨天到晴天,都不罕見。2018年底,杭州一名孕婦掉入小區內一井蓋破裂的窨井身亡,後井蓋被髮現不符合規範;上個月,江蘇淮安一名男童跌入窨井內3米深的下水道昏迷,也是因為井蓋缺失;暴雨沖走井蓋導致路人不慎跌入井坑被沖走更是時有發生……也許只有很少的人不幸掉入井坑,但見過缺蓋且無任何警示標誌井坑的人不在少數。小區內長期缺蓋被雜物隨意覆蓋的井坑,大街上丟失井蓋或井蓋破損的情況,都很常見。“缺蓋死”和每個人都很近,危險就隱藏在日常生活之中。而且缺蓋井坑很難註意得到,不出事很大程度上靠運氣,太荒謬了!

除了防止“缺蓋”,對於“缺蓋死”也需要有更多措施。例如,有人墜井後救援的有效性,不僅由響應速度決定,也由信息掌握和專業程度決定,此次救援人員翻了多個井蓋都未有發現,最後是附近路人提供了信息,稱孩子可能被卡在污水處理廠附近較窄的井道處,才找到了男孩,如果救援人員能對井坑和下水道信息有更多瞭解,或許能搶救更及時,增加墜井者的生還機會。另外,有人提出可以學習國外的經驗,在井坑內加入攔截網,防止不慎跌入井坑的人被沖走,也是值得研究的建議。

另一方面,主管方難以確認,導致舉報和追責都有難度。雖然舉報井蓋缺失是有統一的市政熱線可以撥打,但不同的井對應不同的主管部門,還可能涉及多頭監管的問題,就會導致對責任踢皮球的可能,老百姓也很難分清,有人打了很多電話舉報自家門前大街上的井蓋缺失一年半載都解決不了,就是因為各個部門之間互相推諉。此次事故中,男孩墜入的井坑是由武漢東湖高新區建設部門和水務部門處置的,那責任主體是誰,會不會出現和施工單位之間的扯皮,會不會不了了之,都值得關註。

男孩正是由於掉入污水井後被急速水流沖走,最終導致死亡,缺蓋的井坑就是奪去他生命的直接原因。施工現場沒有圍蔽,在建污水井坑不加蓋而且沒有圍欄甚至還被異物覆蓋,顯然屬於施工現場管理的重大失誤。更令人擔憂的是,事發當晚,已經吞噬了一條人命的井坑依然沒有蓋上井蓋,只是用兩輛單車蓋住了井坑,說明即使已經造成如此嚴重的後果,現場管理依然沒有得到足夠的重視。

11月9日,武漢一名10歲男孩正常行走時突然掉入下水道井坑中。當地消防、公安等部門經過5個多小時救援才將男孩打撈上來,當時男孩已經死亡。據在現場的男孩堂叔稱,井坑位於路面一處工地,當時沒有井蓋,只是用綠色網覆蓋。慘劇引發廣泛關註,據報道,事發當晚井坑依然沒有蓋上井蓋。

男孩跌入井坑時是中午12時許,誰能想到大白天在馬路上行走都能掉入井坑?根據現場圖片與報道信息,井坑為在建綠化帶的污水井,施工現場沒有圍蔽,行人可以隨意行走,還有部分自行車在附近停放,井坑周圍沒有任何護欄,沒有警示標誌,也沒有井蓋,甚至還蓋了一塊綠色的網,比敞開時更隱蔽,很難發現,極其危險。

有人說,井蓋是城市的紐扣,但缺了井蓋可比丟了紐扣的後果嚴重得多。“缺蓋死”不應一而再再而三地發生,常態性的防護、良好的管理和有效的監督渠道,一個都不能少。

缺蓋井坑又奪一命,男孩之死令人惋惜,也讓人後怕,因為“缺蓋死”離大眾並不遙遠。井坑缺蓋不能成為常態,“缺蓋死”不該一而再地發生。

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